山东高唐:“空壳村”的破“壳”之旅

时间 :2020-06-28点击 :48
 一座村莊,若沒瞭人口,則丟瞭人氣,若無產業,則會失去活力。近年來,伴隨著城鎮化進程的加快,山東省國產av網站 高唐縣偏遠鄉村陸續出現瞭一些人口空巢、產業空心的“空殼村”,黨組織的影響力和凝聚力也出現不同程度的弱化。在推進實施鄉村振興戰略的時代背景下,這些零收入的村莊究竟如何破解“空殼”之困?

為解決這一問題,高唐持續強化基層黨組織建設,通過盤活資源、清產核資、發展旅遊等一系列有針對性的創新舉措,強力推進村集體增收。2018年,高唐429個“空殼村”實現全部清零,夯實瞭精準扶貧工作的經濟基礎。目前,全縣631個村集體收入總數達4288萬元,村均6.8萬元,17個省定貧困村集體增收70餘萬元。

盤活資源,閑置土地變生態園

解決“空殼村”問題,離不開盤活閑置資產,讓“沉睡資源”變成“活資產”。高唐縣梁村鎮北大楊村村民以閑置宅基地入股種植無花果樹,收益由村集體和種植戶按比例分成,創建瞭村集體增收的“北大楊模式”。

北大楊村是省定貧困村,村集體收入長期在“零點”徘徊,多數村民外出打工,長年不歸,村內閑置宅基地越來越多,由於年久失修,不少房屋已經倒塌。

“這些空宅子長期閑置,真有點浪費瞭。”北大楊村黨支部書記楊紹廷介紹,他們通過與當地盛唐苗木種植合作社合在線看三級片 作,由其提供技術幫扶,決定在閑置宅基地上種植無花果樹,全力發展庭院經濟。

為瞭打消村民的種植顧慮,北大楊村讓願意加入種植隊伍的村民以閑置宅基地入股,無花果樹苗則由村集體從合作社賒購。村集體和種植戶之間除第一年收益按5∶5比例分紅,用於支付購買苗木的費用,今後則全部按3∶7的比例分紅,實現瞭村集體與種植戶的雙贏。

2018年夏天,村民楊紹軍將閑置10多年的老宅子平整出來,種上瞭120多棵無花果樹苗,看著昔日臟亂差的舊宅瞬間變成瞭一處能分紅的生態果園,他心裡樂開瞭花。

楊紹廷說,無花果成熟後由合作社保價收購,不僅讓村集體收入實現瞭“零”的突破,而且也擁有瞭穩定的增收來源。目前,全村用於種植無花果的空閑宅基地規模達60餘畝,成為村民傢門口的“綠色銀行”。

趙寨子鎮蔣官屯村在村內道路兩側總長達1180餘米的閑置土地上種植經濟林,每年為村集體增收4.6萬元;薑店鎮東白村在村內路邊、溝沿種植香椿樹苗,大發香椿財……高唐充分發揮各村莊資源優勢,進行合理利用和開發,搞起特色種植,讓閑置的資源“活”瞭起來。

清產核資,村村摸傢底曬賬單

坑塘14畝、河灘地16畝、村集體耕地50畝……日前,高唐縣固河鎮小石村在村務公示欄上,如期“曬出”瞭清產核資後村集體資產清單,全部“傢底”一目瞭然,不僅讓全村196位村民吃瞭顆“定心丸”,更讓村集體增收有瞭開源新途徑。

小石村耕地面積不足600畝,經濟基礎相對薄弱,雖然村中也有集體土地,但長期缺少監管,陸續被村民侵占劃為自留地“無成本”耕種,造成瞭集體利益的嚴重損失。針對小石村集體資產受“侵蝕”問題,固河鎮清產核資工作組專門選派人員駐村,協助處理村集體資產清查。

“清產核資過程中,工作組並未搞‘一刀切’,而是采取因戶施策。”小石村黨支部書記王登華介紹,對於充分認識到個人違法行為的種植戶,村委采取“動錢不動地”的方式,按規定依法收取承包費,維護集體利益;針對極個別村民拒不歸還的霸占行為,村委則通過工作組以法律方式強行收回,重新進行發包。

小石村通過清產核資不僅讓村集體每年擁有瞭3萬多元的穩定收入,更將集體所有資產“挖”瞭出來,曬在陽光下,接受村民監督。

明確界定集體資產是發展集體經濟、增加集體收入的前提。從2018年年初開始,高唐以徹底清產核資工作為契機,對壟斷農村資源、侵吞集體資產的行為進行瞭集中整治。尤其對全縣429個“空殼村”成立瞭由多部門參與的駐村工作組,對各村屬於村集體所有的資產進行重新嚴格核查、整理和歸檔,實現瞭村集體資源的回收再發包,有效拓展瞭增收新途徑。

深挖文化,美麗鄉村積聚人氣

&ldq歐美做真愛免費uo;空殼村”缺產業,但更缺人氣。通過美麗鄉村建設,深挖傳統文化,發展鄉村旅遊,吸引城市居民下鄉“尋根”,不失為“空殼村”積聚人氣的一劑良藥。

前不久,高唐縣三十裡鋪鎮在河崖孫莊村大石廣場舉辦瞭一場書畫民藝展,筆墨靈動的書畫佳作,鬼斧神工的根雕作品,散發著鄉土氣息的麥稈畫,吸引瞭眾多城裡人下鄉觀展,現場人氣火爆。

河崖孫莊村是山水畫巨匠孫大石先生的故鄉,村莊內外“流淌”著濃鬱的文化氣息,越來越多的普通村民揮毫潑墨,藝術素養悄然提升。為彰顯“大師故裡·藝術鄉村”形象,三十裡鋪鎮對河崖孫莊村進行瞭從裡到外的改造提升。如今,河崖孫莊村處處書香畫韻,吸引來大批書畫愛好者下鄉遊玩,樂享丹青之妙,村集體從書畫遊中持續受益。與河崖孫莊村一河之隔的李奇村,是國畫大師李苦禪先生的傢鄉,三十裡鋪鎮全力打造和運營“苦禪故裡·尚美畫鄉”文化旅遊項目,每年為村莊帶來集體收入3萬元以上。

與三十裡鋪鎮主打書畫文化不同,身為省定貧困村的薑店鎮西郭村則主攻民俗文化。他們依托向陽花開生態農業觀光園,深入挖掘魯西民俗文化資源,全面打造“魯西民俗文化第一村”,全村都品嘗到瞭發展鄉村旅遊的“甜頭”。而擁有8傢驢肉老湯作坊的尹集鎮老王寨村,則重點“著墨”驢文化產業,通過修建驢文化休閑農傢院,讓遊客在舒適的環境中聞肉湯香、賞老坊景、吃驢肉、聽戲曲,構建“美食+旅遊”一三產融合發展的產業鏈條。